1-2月山南经济运行简析

1-2月山南经济运行简析

1-2月，全市统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，全市经济开局良好，主要指标在去年低基数基础上实现较快增长，经济运行总体呈平稳发展态势。

一、基本运行情况

（一）工业生产稳定增长。1-2月，全市规模以上工业增加值同比增长15.4%，位居全区5，增速高于去年同期38.5个百分点，低于全区平均水平9.9个百分点。

（二）固定投资较快增长。1-2月，同比增长72.3%，位居全区第3，增速高于去年同期69.7个百分点，高于全区平均水平49.3个百分点。其中国家投资同比增长69.9%。

（三）消费市场加快恢复。1-2月，全市实现社会消费品零售总额完成7.26亿元，同比增长28.4%，增速高于去年同期67.9个百分点。按城乡分，城镇零售总额6.11亿元，同比增长29.3%；乡村零售总额1.15亿元，同比增长24.3%。按四大行业分，批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售总额0.02亿元、6.66亿元、0.12亿元、0.46亿元，同比分别增长9.9%、22.2%、137%、243.6 %。

（四）财政收入稳步增长。1-2月，完成一般公共预算收入3.53亿元，同比增长47.7%，位居全区第2，增速高于去年同期65.9个百分点；一般公共预算支出13.7亿元，同比增长20.9%，位居全区第3，增速高于去年同期25.9个百分点。

（五）金融存贷保持平稳。2月末，全市完成各项存款余额395.44亿元，同比增长10.8%，增速高于去年同期4.8个百分点；各项贷款余额313.01亿元，同比增长5.9%，增速高于去年同期13.6个百分点。

（六）旅游市场持续改善。1-2月，接待国内外旅客32万人次，同比增长139.1%，增速高于去年同期209.6个百分点；实现旅游收入1.08亿元，同比增长121.7%，增速高于去年同期182.2个百分点。

（七）居民消费价格涨幅持平。1-2月，居民消费价格指数累计持平。八大类商品和服务价格呈“四缓三降一持平”。食品烟酒类、生活用品及服务类、医疗保健类、教育文化和娱乐类分别累计上涨1.6%、0.3%、3.7%、0.1%；衣着类、其他用品和服务类、交通和通信类价格分别累比下降1.9%、1.8%、2.7%，居住类持平。

二、存在问题及原因分析

（一）经济下行压力增大，趋势性问题凸显。

一是经济下行压力增大。纵向看，山南主要经济指标增速还比较快，横向看，部分领域低于全区平均水平的现状没有改变。同时，兄弟地市在不同领域进步明显，致使我们比较优势消弱，自身劣势扩大，工业、消费增速排名靠后；二是趋势性问题凸显。新老问题相互交织，导致经济增长不够快，老问题是服务业短板效应依然凸显，缺乏行业增长亮点，新问题是二产优势减弱（工业被兄弟地市赶超）这一趋势性问题逐步加重，必须引起高度重视。

（二）内生动力不足，发展后劲依然不强

一是投资支撑力不强。部分领域、部分县项目开复工情况不理想，施工项目和新开工项目个数同比有所下降，大项目投资力度有待强化，项目工作仍需持续加强；二是工业未明显好转。2020年全市规模工业增速全区垫底，2021年增速虽实现快速增长，但低于拉萨、昌都、日喀则，排名全区第5，且体量已被昌都赶超；三是消费缺乏新热点。山南居民去拉萨消费、网上购物的意愿更趋强烈，城镇消费市场体系有待完善，能满足本地居民幸福感的消费场所建设有待加强，泽当城区节假日消费的中心地位有待强化。

三、预判及意见建议

总的看，前两个月全市经济运行态势良好，但不确定不稳定因素依然较多，全市上下要按照市委、市政府工作安排，更好统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，对照既定目标，抓紧抓实各项工作，确保山南经济继续保持稳健向好态势，为山南发展争先进位积极作为。建议要重点抓好以下工作：

（一）继续在运行调度上讲实效

一是突出精准调控。要加强对重要产业、重点企业及与兄弟市经济运行情况的对比分析，对起伏较大的重要指标做出预警判断，严格把控数据，力争投资等关键指标超额完成任务；二是突出问题导向，紧盯主要指标稳预期，围绕加快恢复经济运行，把握好重点领域、重点指标的发展方向和趋势。

（二）继续激发市场活力促消费

一是增强市场主体发展信心，加快推动现有政策落地见效，帮助行业企业特别是中小企业渡过难关稳企和增加就业，稳定居民收入；二是立足促进消费潜力释放，增加“夜间经济”、“地摊经济”聚集地，让好的政策和措施使更多的城乡居民得到实惠，进一步将居民的合理消费潜力释放出来。