增长稳 效益好 环境优

1-4月，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实“两会”和市委经济工作会议精神，统筹疫情防控和经济社会发展，围绕“六个走在全区前列”，全力以赴抓项目、扩产能、优服务，克服新常态下各种不利因素影响，主要经济指标显现积极变化，整体运行延续了去年下半年以来的稳中向好，呈现出“七增三降”态势。

一、经济运行总体特点

工业经济增势良好。1-4月，全市规模以上工业增加值同比增长25%，增速高于去年同期2.8个百分点，高于拉萨、日喀则、林芝12.3、36.1、5个百分点，低于昌都9.4个百分点，排名全区第2。分三大门类看，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长61.8%，采矿业增加值同比增长25.6%，制造业增加值同比下降23%。分产品产量看，铬矿石4.36万吨，同比增长152.4%，发电量17.53亿千瓦时，同比增长82.9%，水泥33.59万吨，同比下降26.9%，中成药3.9吨，同比下降13.2%。关联指标运行平稳，1-4月，全社会用电量达28581.4万千瓦时，同比增长3.3%，其中，工业用电量达10585.4万千瓦时，同比增长9.8%。

投资降幅持续扩大。1-4月，全市固定资产投资同比下降35.8%，增速低于去年同期78.4个百分点，分别低于拉萨、日喀则、林芝、昌都、那曲、阿里0.7、100.3、33.5、44.7、120.7、168.3个百分点，排名全区第7。从在库项目看，1-4月，在库项目571个，其中房地产开发投资项目9个，5000万元及以上项目85个，去年同期在库项目608个，其中房地产开发投资项目11个，5000万元及以上项目88个。从投资性质看，国家投资同比下降38.5%，增速低于去年同期72.2个百分点，完成量占全市投资总额比重81.1%，民间投资同比下降20.2%，完成量占全市投资总额比重18.9%。

市场消费稳中有降。1-4月，全市社会消费品零售总额同比增长2.4%，增速低于去年同期21.4个百分点，排名全区第3。按地域分，城镇完成消费品零售额14.31亿元，同比下降0.9%，乡村完成消费品零售额2.78亿元，同比增长23.6%。按行业分，批发业、零售业、住宿业分别同比增长0.4%、4.3%、1.1%，餐饮业同比下降33.6%。按规模分，限额以上完成消费品零售总额4.39亿元，同比增长6.6%，占全部消费品零售总额比重25.7%，较去年同期提高1个百分点，限额以下完成消费品零售总额12.69亿元，同比增长1.1%，占全部消费品零售总额比重74.3%，较去年同期下降1个百分点。

财政收支有增有减。1-4月，完成一般公共预算收入4.62亿元，总量较去年同期减少1.72亿元，增速同比下降27.1%，低于去年同期40.8个百分点，其中，完成税收收入3.4亿元，同比下降26.5%，占一般公共预算收入比重73.6%，占比较去年同期提高0.6个百分点。完成一般公共预算支出49.7亿元，总量较去年同期增加5.8亿元，增速同比增长13.2%，高于去年同期12.5个百分点。

金融市场稳中有升。4月末，金融机构各项存款余额425.63亿元，同比增长11.2%，增速高于去年同期0.5个百分点。其中住户存款124.61亿元，同比增长10.9%，占全部存款比重29.3%，非金融企业存款88.13亿元，同比下降3.7%。金融机构各项贷款余额338.07亿元，同比增长4.1%，增速低于去年同期2.3个百分点，其中短期消费贷款13.9亿元，同比增长17.6%，长期消费贷款38.53亿元，同比增长1.4%。

居民消费价格累比持平。1-4月，居民消费价格指数（CPI）累比持平，八大类商品和服务价格累比呈“4缓3降1持平”态势，衣着类、交通和通信类、教育文化和娱乐类、医疗保健类分别累计上涨0.1%、5.2%、0.3%、0.2%，食品烟酒类、生活用品及服务类、其他用品和服务类价格累比分别下降2.6%、0.7%、0.5%，居住类价格累计持平。

工业出厂品价格同比上涨。4月份，西藏工业生产者出厂价格同比上涨4.7%，涨幅比上月下降0.5个百分点,环比上涨0.9%，涨幅比上月下降1.5个百分点。其中，黑色金属矿采选业同比上涨32%、环比下降1.9%，有色金属矿采选业同比上涨16.8%、环比上涨2.7%，医药制造业同比上涨3.6%、环比上涨0.1%，非金属矿物制品业同比下降6.3%、环比上涨0.1%。

二、意见建议

二三季度是加快推进各项工作的黄金期，是全面完成既定目标任务的关键期，全市上下要按照市委、市政府工作安排，更好统筹疫情防控和经济社会发展，要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就。建议要重点抓好以下工作：

（一）聚力打造制造、电力互补支柱产业

（二）着力促进旅游消费与消费品市场融合发展