1-5月经济运行延续恢复态势

1-5月，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项稳增长政策落实力度加大，主要指标持续回暖，经济运行延续恢复态势，5月份呈现出积极变化。 

一、运行特点

（一）工业生产保持快速增长，重点行业持续发力。1-5月，全市规模以上工业增加值完成8.82亿元，同比增长31.4%，增速位居全区第1，增速比1-4月加快6.4个百分点，高于全区平增速13.6个百分点。其中，5月份全市规模以上工业增加值增长31.7%，比4月份提高0.5个百分点。 

分三大门类看，采矿业增加值同比增长19.7%，制造业同比增长5.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长60.0%。分产品产量看，铬矿石7.96万吨，同比增长66.0%；发电量21.79亿千瓦时，同比增长82.1%；水泥产量58.5万吨，同比下降16.6%。

（二）投资总量位居全区第二，增速降幅收窄。1-5月，全市固定资产投资总量位居全区第二，占全区总投资的20.7%，同比下降28.9%，增速较1-4月收窄6.9个百分点，低于去年同期66.3个百分点，低于全区增速15.9个百分点，分别低于阿里、那曲、日喀则、昌都、林芝81.6、51.9、46.8、36.7、34.6个百分点，增速居全区第6，较4月份排名提高一位。分投资产业看，第一产业投资同比下降75.6%，第二产业投资同比下降45.7%，其中，工业投资同比下降43.7%，第三产业投资同比下降10.4%。分投资性质看，国家投资同比下降30.5%，增速低于去年同期66.3个百分点，完成量占全市投资总额比重83.8%；民间投资同比下降19.2%，低于全区增速1.4个百分点，增速位居全区第3，较4月份排名提高一位。

（三）服务业稳定发展，旅游市场持续恢复。全市完成共接待国内外旅游者136.88万人次、同比下降5.2%，实现旅游总收入4.94亿元、同比增长16.2%。1-4月，全市规模以上服务业企业实现营业收入9.31亿元、同比增长27.4%，增速高于去年同期提24.1个百分点。其他营利性服务业营业收入完成6.69亿元，同比下降1.6%，增速低于去年同期0.2个百分点，占规模以上服务业营业收入71.9%。

（四）限上企业增速乏力，整体消费增速回落。完成社会消费品零售总额21.52亿元、同比增长0.8%，增速较去年同期回落17.4个百分点，低于1-4月1.6个百分点，增速与全区（0.8%）持平。从区域看，城镇、乡村分别实现消费品零售额18.2亿元、3.31亿元，同比下降1.8%和增长17.5%。从行业看，零售业、住宿业同比分别增长1.9%、1.9%，批发业、餐饮业同比分别下降2.3%、16.3%。

（五）留抵退税进度加快，重点领域保障有力。1-5月，扣除留抵退税因素还原后，完成组织各项收入20.94亿元，同比下降7.1%，其中：税收收入完成12.65亿元，同比下降23.9%，非税收入完成2.24亿元，同比增长3.7倍。完成一般公共预算收入3.65亿元、同比下降54.8%，增速低于去年同期72.7个百分点。全市完成一般公共预算支出69.18亿元、同比增长31.2%，增速高于去年同期35.4个百分点。其中，交通运输支出同比增长2.7倍；教育支出同比增长36.7%。 

（六）金融市场运行平稳，贷款余额略有下降。5月末，金融机构本外币存款余额达408.71亿元、同比增长9.9%，增速高于去年同期0.1个百分点；金融机构各项贷款余额达328.34亿元、同比下降1.0%，增速高于去年同期9.8个百分点。

（七）居民消费价格小幅上涨，社会用电量稳步增长。1-5月，居民消费价格指数（CPI）累比上涨0.1%，八大类商品和服务价格累比呈“4增2降2持平”态势，衣着类、交通和通信类、教育文化和娱乐类、医疗保健类分别累计上涨0.1%、5.4%、0.3%、0.1%，食品烟酒类、生活用品及服务类价格累比分别下降2.3%、0.5%，居住类、其他用品和服务类价格累计持平。完成全社会用电量35970.2万千瓦时、同比增长4.01%，其中，工业用电量13552.18万千瓦时、同比增长11.7%。

二、对策建议

总体而言，1-5月，全市经济保持了平稳发展态势，但受多重因素影响，当前经济恢复的基础尚不够稳固，行业恢复进程有所放缓，仍需采取有力有效措施，稳定经济增长基本盘。要认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持从严从实、科学精准防控，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

（一）巩固好经济稳定运行的基础。

（二）全力稳住投资基本盘。

（三）采取有力措施，提升消费速度。