首季经济开好局 乘势而为提质效 ——一季度山南市经济运行分析

一季度，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国“两会”和中央、区党委、市委经济工作会议精神，深刻把握做好经济工作“五个必须”规律性认识，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，笃定高质量发展，扎实推进经济稳增长各项行动，生产需求稳步改善，就业物价总体稳定，全市经济发展呈现持续回升向好态势，主要经济指标顺利实现“开门红”。

一、运行亮点

宏观经济稳中向好。根据地区生产总值统一核算结果，一季度，我市完成地区生产总值58.21亿元、增长5.6%，总量较去年同期增加3.16亿元，增速高于全区平均水平0.5个百分点，低于去年同期0.6个百分点，高于拉萨、那曲、日喀则0.6、0.5、0.3个百分点，低于阿里、昌都、林芝1、0.6、0.1个百分点，增速排名全区第4，较去年同期前进3位。其中第一产业增加值0.94亿元、增长14.6%，增速排名全区第5，对GDP贡献率达3.5%；第二产业增加值26.94亿元、增长9.5%，增速排名全区第6，对GDP贡献率达93.7%；第三产业增加值30.33亿元、增长2.8%，增速排名全区第3，对GDP贡献率达2.8%。三次产业结构比为1.6:46.3:52.1。

生产要素支撑有力。一季度，一般公共预算收入持续延续高速增长态势，完成收入4.63亿元、增长17.6%，增速高于去年同期14.6个百分点；各项金融贷款余额同比创新高，总量较去年同期增加88.02亿元、增长25.7%，增速高于去年同期24.4个百分点；全社会用电量跑出加速度，用电量达2.86亿千瓦时、增长31.2%；道路运输客运量、货运量均高位运行，分别增长34%、31%。

新兴产业加速发展。一季度，我市规上清洁能源发电量达11.29亿千瓦时，其中水力发电量10.83亿千瓦时，实现产值3.38亿元、增长0.5%，占规上工业产值比重47.1%，已成为支撑我市工业发展的主要动力。战略性新兴产业规模扩大，规模以上战略性新兴企业实现产值2129.6万元、增长6.5%；实现增加值1635.66万元、增长14.3%。1-2月份，高技术（信息传输、软件和信息技术）服务业实现营业收入1.24亿元、增长0.4%。

二、主要特点

（一）生产供给持续向好，重点产业贡献突出

农牧业生产稳中向好，农畜产品供应稳定。一季度，我市完成农林牧渔业总产值1.74亿元、增长13.8%，其中农业产值0.16亿元、增长115.4%，占农林牧渔业总产值比重9.5%，占比较去年同期提高4.5个百分点；牧业产值1.46亿元、增长6.6%，占农林牧渔业总产值比重84.2%，占比较去年同期下降5.6个百分点。牲畜存栏134.01万头只匹、增长4.5%，其中生猪存栏3.22万头、增长14.7%；牛存栏54.24万头、增长6.7%；羊存栏76.54万只、增长2.6%；猪牛羊肉产量1620.43吨、增长4%；奶类产量9911.8吨、增长14.5%，其中牛奶产量9807.63吨、增长13.9%；禽蛋产量1931.45吨、增长0.7%。

工业生产韧性凸显，制造业企业支撑有力。一季度，我市规模以上工业增加值增长10.1%，增速低于全区平均水平2个百分点，高于去年同期12.3个百分点，高于阿里、拉萨9.1、11.5个百分点，低于日喀则、昌都、那曲、林芝62.9、39.5、5.3、0.7个百分点，排名全区第5位，较1-2月后退1位。分三大门类看，采矿业增加值增长62%，制造业增加值增长14.1%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长2.1%。分产品产量看，规上工业生产中成药3.47吨、下降3.1%；水泥22.84万吨、下降22.9%；发电量11.29亿千瓦时、下降4.5%；包装饮用水0.64万吨、增长11.3%；商品混凝土3.69万立方米、下降76.2%。分经济类型看，国有控股企业产值增长10.5%；股份制企业产值下降5.4% 。从关联指标看，工业用电量达0.51亿千瓦时、增长16.5%，占全社会用电量比重17.8%。

服务业经济稳步发展，旅游行业持续回升。1-2月（错月数据），我市完成规模以上服务业营业收入4.43亿元、增长9.1%。从行业门类看，交通运输仓储和邮政业、卫生和社会工作服务业、文化体育和娱乐业、房地产业、租赁和商务服务业、信息传输、软件和信息技术服务业分别实现营业收入0.88亿元、0.3亿元、0.06亿元、0.14亿元、1.8亿元、1.24亿元，分别增长103.7%、20.1%、14.9%、13.3%、7.6%、0.4%。一季度，我市共接待国内外旅游者111.61万人次、增长34.5%，增速高于去年同期10.6个百分点；实现旅游总收入3.55亿元、增长22.5%，增速高于去年同期5.5个百分点。

（二)有效需求稳步扩大，主引擎作用明显

投资增长势头强劲，重点行业较快增长。一季度，我市固定资产投资增长37%，增速低于全区平均水平0.7个百分点，高于去年同期40.7个百分点，高于那曲、拉萨、日喀则、林芝31.2、18.4、12.4、6.1个百分点，低于昌都、阿里68.1、28.1个百分点，排名全区第3位，较1-2月前进3位。分产业看，第一产业投资增长287.2%；第二产业投资增长152.6%；第三产业投资下降0.2%。分投资性质看，国家投资增长45.6%，增速高于去年同期36.8个百分点，完成量占全市投资总额比重95.1%；民间投资下降36.7%，降幅较去年同期收窄14.5个百分点，完成量占全市投资总额比重4.9%。分领域看，基础设施投资增长13.6%，其中道路运输业投资增长4.8%；公共设施管理业投资下降2.8%；制造业投资增长66%；高技术产业投资增长14%。

消费市场恢复趋缓，大宗商品持续低迷。一季度，我市社会消费品零售总额下降0.7%，增速低于全区平均水平0.3个百分点，低于去年同期6.7个百分点，低于阿里、那曲、昌都、林芝、日喀则1.3、1.1、1、0.9、0.7个百分点，高于拉萨0.3个百分点，排名全区第6位，较1-2月前进1位。从销售单位所在地看，实现城镇消费品零售额12.93亿元、下降1.9%，降幅较1-2月收窄4.9个百分点；实现乡村消费品零售额2.81亿元、增长4.8%，增速较1-2月提高2.7个百分点。从消费形态看，实现商品零售额15.05亿元、下降0.6%，降幅较1-2月收窄4.4个百分点；实现餐饮收入0.69亿元、下降3.7%，降幅较1-2月扩大3.5个百分点。从限上商品零售类值看，中西药品类增长8.1%；烟酒类下降46.5%；粮油、食品类下降35.3%；饮料类下降31.7%；汽车类下降21.8%；石油及制品类下降0.5%。

（三）民生福祉稳步改善，质量效益持续优化

财政金融收支同步增长，金融存贷有序扩大。一季度，我市完成一般公共预算收入4.63亿元、增长17.6%，增速高于去年同期14.6个百分点，其中完成税收收入3.13亿元、下降1%，占一般公共预算收入比重达67.5%；完成一般公共预算支出56.34亿元、增长17.8%，增速低于去年同期20.8个百分点，其中民生支出38.02亿元、增长7.8%，占一般公共预算支出比重达67.5%。3月末，完成金融机构各项存款余额450.32亿元、下降6.7%，增速低于去年同期23.7个百分点，其中住户存款171.12亿元、增长13%；完成金融机构各项贷款余额431.05亿元、增长25.7%，增速高于去年同期24.4个百分点。

居民消费价格降幅温和，工业出厂品价格略微下降。一季度，居民消费价格指数（CPI）比上年同期下降1.1%，八大类商品和服务价格累计呈“3涨3降2持平”态势，衣着类、生活用品及服务类、其他用品和服务类价格累计上涨0.4%、1.8%、3.5%，食品烟酒类、居住类、教育文化和娱乐类价格累计下降2.9%、1.8%、0.3%，交通和通信类、医疗保健类价格累计持平。一季度，工业生产者出厂价格（PPI）比上年同期下降0.3%。20个大类行业出厂价格涨多降少，同比呈“9涨7降4持平”态势，行业上涨面为45%。其中黑色金属矿采选业增长17.2%；有色金属矿采选业增长2.3%；，电力、热力生产和供应业增长0.9%；非金属矿物制品业下降2%。

总体看，一季度全市经济发展开局良好，但也要看到，国内外经济环境更趋复杂严峻，全市经济回升向好基础仍需巩固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府决策部署，紧盯年初各项目标任务，着力推动稳经济政策措施进一步显效，不断增强发展动力，提振市场信心，促进供需两端持续恢复，持续推进经济实现质的有效提升和量的合理增长。