工业经济承压前行 增长基础仍需夯实 —— 上半年全市工业经济运行简析

今年以来，市委、市政府主动适应经济发展新常态，积极落实稳增长、调结构、促发展的政策措施，大力推进工业强基工程，全市工业经济呈现稳中趋缓，面临较大的下行压力。

一、运行特点

（一）工业生产稳中趋缓。上半年，全市在库规模以上工业企业24家（含2家区管企业），完成总产值20.7亿元，同比增长0.04%；实现规模以上工业增加值12.67亿元，同比增长0.3%，较1-5月回落8.3个百分点，比一季度回落9.8个百分点，排全区第7；在库规模以下工业企业489家，完成总产值3.78亿元、增加值1.85亿元，同比增长11.4%，比一季度加快11.1个百分点，排全区第4。

（二）采矿行业稳步增长。上半年，规模以上采矿业实现总产值4.67亿元，同比增长14.6%，拉动全市规模以上工作总产值增长2.9百分点；实现增加值3.46亿元，同比增长5.2%，占全市全市规模以上工业增加值25%，拉动全市规模以上工业增加增速1.3个百分点。

（三）产品产量“两增三降”。上半年，生产水泥119.5万吨、增长0.5%；中成药9.88吨、增长4.1%；商品混凝土29.05万立方米、下降29.6%；包装饮用水1.74万吨、下降18.9%；水力发电量22.84亿千瓦时、下降5.4%。

（四）部分企业拉动较好。上半年，全市在库规模以上工业企业24（含2家区管企业）家，总产值、增加值均为正增长的有13家企业，增长面达54.2%，实现增加值6.99亿元，同比增长23.3%，占全市全市规模以上工业增加值的57%，拉动全市规模以上工业增加值增长9.3个百分点。其中西藏矿业发展股份有限公司、拉康电站、华新水泥西藏有限公司尤为突出，分别拉动全市规模以上工业增加值增速3.4、2.6、1.1个百分点。

(五)工业投资增势良好。上半年，全市工业投资同比增长41.5%，高于去年同期34.4个百分点，占全市固定资产投资的25%，占比较去年同期提高6个百分点，拉动全市固定资产投资增速9.6个百分点。

二、存在问题

（一）当月增速大幅下滑。6月当月，我市规上工业增加值同比下降22.8%，增速低于去年同期33.1个百分点，导致上半年规上工业增加值下降3.2个百分点，低于昌都、拉萨、林芝、那曲、阿里、日喀则56.1、51、45、40.1、31.2、29.7个百分点。

（二）近半数企业产值为负。上半年，11家规模以上工业企业累计产值为负增长，负增长面达45.8%。累计产值同比下降17.5%，下拉全市规模以上工业总产值增速9.5个百分点；增加值同比下降17.2%，下拉全市规模以上工业增加值增速9个百分点。其中下降幅度较大的有乃东锦泽商品混凝土有限公司、西藏江雅生物科技有限公司、西藏华钰矿业股份有限公司、藏木水电厂、加查水电厂，分别下拉全市规模以上工业总产值增速2.4、1.6、1.6、1.2、1.1个百分点。

（三）新入库企业数量少贡献弱。上半年，规上工业增长主要依靠现有存量企业，现有企业产业布局同质化明显、互补作用较小，受市场调控和投资下行影响，商品混凝土企业产值同比下降30.7%，导致全市规上工业企业产值同比下降2.5个百分点。其中年度新增入库企业仅2家（西藏宏佳防水科技有限公司、西藏华新建材有限公司），产值同比下降18.4%，增加值同比下降18.6%，下拉全市规上工业增加值增长19.4个百分点。

三、工作建议

（一）抓责任。对在库规业全面建立包保服务责任制，重点对今年减产企业和技术改造项目，加大跟踪协调和服务，及时掌握进度，协调解决问题，促进企业尽快扩大再生产和正式投产，形成工业发展新的增长点。

（二）抓监测。抓好重点企业、重点行业的运行监测，尤其要重点加强对两大水泥企业的监测。同时对经济运行趋势、工业发展规律进行分析研究，特别是要指标波动较大企业的跟踪服务，及时发现和解决趋向性问题，确保工业经济平稳运行。

（三）抓培育。加强部门联动，形成齐抓共管，切实抓好规上工业企业的培育力度，对现有的规下企业加大摸排，重点培育，争取成长为规上工业企业，并且及时纳入统计，形成新的经济增长点，为工业经济注入活力，充分反映山南工业发展现状。