为深入贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要指示批示精神，认真落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，推动2025年山南市部门联合“双随机、一公开”监管工作，切实加强统计监督执法检查，严肃查处统计违纪违法行为，确保统计数据真实准确，根据《中华人民共和国统计法》和《统计执法监督检查办法》等有关要求，结合山南市统计工作实际，制定本计划。
一、检查对象
检查对象为山南市统计联网直报单位，主要为规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业。
二、检查内容
统计监督检查的主要内容包括调查对象依法提供资料情况；依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况；依法为履行法定填报职责提供保障情况；依法配合统计调查和统计监督情况进行检查。
三、检查方式
部门联合“双随机”执法检查。采取“双随机”执法检查方式，以市统计局为牵头部门，市市场监管局为联合部门，在西藏自治区“双随机”监管平台上随机抽取全市联网直报平台“四上企业”作为检查单位、随机匹配执法检查人员，通过听取汇报、查阅资料、现场核查以及个别谈话等形式进行执法，期间与检查对象有利害关系的，应当依法回避。全市全年联合“双随机”执法检查6家，其中规上工业1家、规上服务业1家、限上贸易2家、资质建筑业2家。
四、检查时间
本年度联合执法检查从8月份开始，10月底结束，根据实际情况，合理安排进度。
五、工作要求
（一）加强组织领导。高度重视统计执法检查工作，切实把防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任扛在肩上、落实在行动上。要完善行政执法检查流程，推行执法公示、执法过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，做好西藏自治区“双随机、一公开”监管平台和西藏“双公示”系统的运行维护和数据更新，配齐执法器材，坚决杜绝软执法、假执法、走过场。
（二）强化业务培训。根据国家统计局、自治区统计局、市司法局行政执法检查的标准和要求，组织执法检查人员学习各专业执法业务，熟悉各专业统计制度规定，掌握执法流程。加大持有国家统计执法证和西藏自治区行政执法证并承担执法检查任务的人员的培训工作，全面提升统计执法检查的规范性。
（三）规范执法流程。执法检查人员依据国家统计局《统计执法监督检查办法》、《国家统计执法检查现场操作程序》开展现场检查，认真调查取证，制作执法文书，做到证据齐全、不缺不漏，实行统计行政执法全过程记录，实现责任可追溯、信息可公开，确保检查结果经得起检验。
（四）严肃追责问责。对存在统计违法行为的调查对象，依法依规实施行政处罚、认定失信等级。对涉嫌统计违纪违法的责任人员，严格按照法律法规和中央文件有关规定，提出处分处理建议，按程序向纪检监察机关移送，积极推动责任追究及时到位。
山南市统计局
2025年8月4日
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